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金融赋能“百千万工程” ,广东在发力!
发布日期:2024-03-24 03:27    点击次数:118

  “百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)是广东省贯彻落实党的二十大精神,解决城乡区域协调发展不平衡不充分问题,推动全省高质量发展的“头号工程”。1月8日,记者从国家金融监督管理总局广东监管局获悉,辖区银行保险机构不断向县域业务倾斜资源,截至去年三季度末,全辖县域贷款余额达1.48万亿元,县域保险保障金额31.52万亿元,同比增长81.13%。

  坚持政策引领,找准金融服务县镇村路径方向

  国家金融监督管理总局广东监管局成立主要负责人任组长的推动金融支持“百千万工程”专项工作领导小组,组建实体化工作专班,主要负责人抓总指挥、分管负责人靠前指导、分条线分区域协调推进。局领导带队走访发改、财政、自然资源、住建、农业农村等多个省相关部门,深入珠三角和粤东西北若干县镇村,聚焦金融服务“百千万工程”的难点堵点,掌握实情、把脉问诊,共梳理政策文件243份、形成清单依据673条,收集难点问题92个、意见建议105条,问计于群众、问计于实践。在广泛调查、研讨、走访基础上,强化政策引领,从明确县镇村金融发展目标、提升县镇村金融供给适配性、全力保障重点领域金融需求、强化配套措施保障、完善工作机制五方面,制定金融服务“百千万工程”的“施工图”。

银行机构乡村振兴金融特派员摸查一线金融需求

  同时,坚持系统推进,完善县镇村金融服务专业机制。运用好窗口指导、定期通报、督导考核等监管“工具箱”,推动辖区银行保险机构加强县域网点建设,向县域业务倾斜资源。辖区银行保险机构设立“百千万工程”专项工作小组209个、成立专业服务部门275个、制定专项服务方案94项,建立健全金融服务“百千万工程”专项机制。60家银行机构对县域贷款设置绩效考核权重平均达20%、81家银行机构给予县域贷款利率平均65BP优惠。截至三季度末,全辖县域贷款余额达1.48万亿元,县域保险保障金额31.52万亿元,同比增长81.13%。

  坚持重点突破,助力县镇村建设发展提质升级

  补短板,强弱项,助力和美乡村建设。指导银行机构主动对接发改、住建、农业农村等部门,梳理重点项目清单,配齐配强专家团队,及时响应县镇村建设项目融资需求。今年三季度末,全辖农村基础设施建设项目贷款余额3078亿元,助力补齐交通、能源、物流、供水等县域公共服务短板,支持打造广东乡村振兴示范带,在南粤大地绘制一片宜居宜业和美乡村图景。

  抓特色,重整合,助推乡村产业发展。指导主要银行机构聚焦各地优势特色农业的强链、延链、补链需求,按照“一园一策”“一企一策”制定授信方案,打造地方特色农产品全生命周期信贷保险服务。农业银行广东省分行对全辖省级农业产业园实现100%全覆盖服务、贷款余额总计超250亿元,全辖农商行向各类产业园区发放贷款余额974亿元、惠及入园主体7793家。辖区形成了茂名荔枝、新会陈皮、潮州单丛茶、徐闻菠萝、珠海海鲈等一批供应链金融服务模式,助推乡村特色产业集群和“粤字号”农产品做优做强。

  优产品,精服务,支持海洋经济发展。聚焦“百千万工程”关于现代化海洋牧场建设的重点部署,推动银行机构设立办贷“蓝色窗口”,推出“海洋牧场发展贷”“海洋牧场冷链贷”等特色产品,制定专属营销指引、授信指引、服务指引,发放渔业产业贷款余额超285亿元,其中海洋牧场相关贷款余额达92亿元。推动保险机构强化涉海风险保障服务,优化海水网箱风灾指数保险条款,完善“海洋牧场”保险产品体系,落地全省首单半潜桁架式深海网箱保险,提供水产养殖保险风险保障175亿元。

  坚持人民至上,提升县镇村群众幸福感获得感

  聚焦农业保险发展,筑牢农业风险底线。推动农业保险高质量发展,2023年1-10月,全辖农业保险保费收入88.27亿元,保费规模居全国各省区第2位,同比增长26.67%,提供风险保障2603亿元,保障金额居全国第2位,支付保险赔款57.29亿元,赔款总额居各省区第3位,同比增长48.84%,获赔受益农户87.78万户次,户均赔款金额达6271元。积极推广农业保险防灾减损试点,构筑“保防救赔”一体化服务体系,累计投入防灾减损资金2.81亿元,助力农户、农企减损降本增效约9.47亿元。在全国率先建立重大灾害预赔付机制,农业保险预付赔款1.12亿元。借助卫星遥感、无人机、远程查勘等技术手段,实现农户自主投保、自助查勘、高效理赔,有力支持灾后恢复重建。

  聚焦弱势群体保障,守牢群众幸福底线。压实困难群体大病保险倾斜支付政策,各地市均已实现相关群体大病保险起付标准下降不低于70%、支付比例高于70%,累计为25.5万人次赔付2.3亿元。自2016年开展防贫险业务以来,指导保险机构累计为390万人次贫困人口提供1887亿元风险保额、赔付1.49亿元,今年为全省约2万名驻村干部赠送补充医疗保障,推动保险行业引导社会资金每年向全省50万名困难妇女赠送“两癌”健康保险。

  聚焦强镇富村领域,支持农民增收致富。引导银行保险机构向富民兴村、农民创业创收项目投入金融资源。截至2023年11月末,全辖普惠型涉农贷款余额超4580亿元,同比增长近30%,有力支持中小农户、涉农小微企业生产经营需求。做好新市民金融服务,推出特色产品服务144项,主要银行机构累计投放“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程贷款金额超137亿元,支持1万多户县镇村群众创业就业。



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